资阳市第四人民医院

资阳市精神病医院关于2024年劳务派遣服务项目市场调研询价公告

资阳市精神病医院

关于2024年劳务派遣服务项目

市场调研询价公告

我院近期拟对2024年劳务派遣服务项目进行市场调研，现公开征集相关资料。现将有关事宜公告如下：

一、项目名称

2024年养老护理员劳务派遣服务项目

二、项目地点

资阳市雁江区康乐南路203号资阳市第四人民医院（新区）

三、项目概况

1、项目预算：不超过350万

2、项目要求：本项目预计派遣人员模式及数量如下：

参数性质	序号	技术参数与性能指标
★	1	1.1养老护理员男性年龄不超过60岁，女性年龄不超过50岁，身心健康，在我院体检合格并取得健康证，能胜任岗位需要，小学及以上文化，品行良好，遵守法律法规及医院的各项规章制度和员工行为规范、无犯罪记录。针对部分表现优异的女性超龄人员（50-60岁），可考虑续聘，超龄人员因无法购买社保，由中标单位购买商业保险。 1.2养老护理员按照区域需求配置，按照岗位基本工资、岗位工资、照护模式、服务老人数量、级别、节假日加班费、考核奖励、考核扣款据实结算；节假日加班费按照相关法律法规及采购单位相关管理规定计算。 1.3岗位人数:2023年度现有岗位人数1对1专护10人；1对2专护23人；普护12人；班长1人。2024年度预计1对1专护10人；1对2专护23人；1对3专护10人；普护20人；班长1人。（根据医院业务需求逐步增加，据实结算）
★	2	养老护理员服务标准及要求（参照养老护理员国家职业标准） 1、基本要求 1.1职业道德 1.1.1职业道德基本知识 1.1.2职业守则（1）尊老敬老，以人为本。（2）服务第一，爱岗敬业。（3）遵章守法，自律奉献。 1.2基础知识 1.2.1老年护理基础知识（1）老年人生理、心理特点。（2）老年人的护理特点。（3）老年人的常见疾病。（4）老年人的营养需求。（5）养老护理员职业工作须知。 1.2.2相关法律、法规知识（1）老年人权益保障法的相关知识。（2）劳动法的相关知识。（3）其他相关法律法规 2、工作要求对初级、中级、高级的技能要求依次递进，高级别包括低级别的要求。 2.1初级职业功能工作内容技能要求相关知识一、生活照料（一）清洁卫生 1.能完成老人的晨、晚间照料2.能帮助老人清洁口腔3.能帮助老人修剪指（趾）甲4.能为老人洗头、洗澡，以及进行床上浴和整理仪表仪容5.能为老人更衣，更换床单，清洁轮椅，以及整理老人衣物、被服和鞋等个人物品6.能预防褥疮 1.更换卧床老人床单的方法2.口腔卫生及假牙的一般养护方法3.洗头方法4.床上浴方法5.女性老人会阴部位的清洗方法6.褥疮预防方法（二）睡眠照料 1.能帮助老人正常睡眠2.能分析造成非正常睡眠的一般原因并予以解决 1.老年人生理节奏的相关知识2.更换卧位的方法（三）饮食照料 1.能协助老人完成正常进膳2.能协助老人完成正常饮水3.能为吞咽困难的老人进食、给水 1.饮食种类的相关知识2.喂食方法（四）排泄照料 1.能协助老人正常如厕2.能采集老人的二便常规标本3.能对呕吐老人进行护理照料4.能配合护士照料二便异常的老人 1.胃肠及排尿活动的相关知识2.二便标本采集方法3.留置导尿集尿袋和肠瘘粪袋的更换方法4.便器与纸尿裤使用的相关知识5.缓泻剂的使用及灌肠方法（五）安全保护 1.能协助老人正确使用轮椅、拐杖等助行器2.能对老人进行扶抱搬移3.能正确使用老人其他保护器具4.能预防老人走失、摔伤、烫伤、互伤、噎食、触电及火灾等意外事故 1.轮椅、拐杖等助行器使用操作知识2.扶抱搬移方法3.相关保护器具应用操作知识4.预防意外事故的相关知识二、技术护理（一）给药 1.能配合医护人员协助完成老人的口服给药2.能配合医护人员协助保管老人的口服药 1.药物疗法的相关知识2.口服给药方法（二）观察 1.能测量老人的液体出入量2.能观察老人的皮肤、头发和指（趾）甲的变化3.能对不舒适老人进行观察 1.液体出入量记录方法2.常用体征观察方法（三）消毒 1.能用常规消毒方法对便器等常用物品进行消毒2.能进行天然消毒和简单隔离消毒灭菌的相关知识（四）冷热应用会使用热水袋、冰袋热水袋、冰袋的使用方法（五）护理记录 1.能读懂一般的护理文件2.能进行简单的护理记录护理文件的相关知识（六）临终护理 1.能协助解决老人临终的身体需求2.能完成尸体料理及终末消毒临终关怀护理的相关知识 2.2 中级职业功能工作内容技能要求相关知识一、生活照料（一）清洁卫生 1.能为特殊老人清洁口腔2.能为老人灭头虱、头虮3.能照料有褥疮的老人 l.特殊老人口腔护理方法2.灭头虱、头虮的方法3.褥疮护理的相关知识（二）睡眠照料 1.能照料有睡眠障碍的老人2.能分析造成非正常睡眠的特殊原因并予以解决 1.老年人睡眠障碍的相关知识2.疼痛护理方法和松弛肌肉方法（三）饮食照料 1.能协助医护人员完成高蛋白等治疗饮食的喂食2.能协助医护人员完成导管喂食 1.治疗饮食的相关知识2.鼻饲方法二、技术护理（一）给药 1.能配合医护人员为褥疮老人换药2.能配合医护人员完成吸入法给药 1.褥疮换药方法2.吸入法给药注意事项（二）观察 1.能测量老人的体温、脉搏、血压、呼吸2.能对老人呕吐物进行观察3.能协助医护人员完成各种给药后的观察4.能观察濒临死亡老人的体征 1.体温、脉搏、血压、呼吸的测量方法2.药物过敏的相关知识（三）消毒 1.能用常用物理消毒方法进行消毒2.能用常用化学消毒方法进行消毒3.能进行传染病的隔离 l.消毒隔离的操作方法2.无菌技术的基本操作规程（四）冷热应用能给老人进行温水擦浴和湿热敷温水擦浴和湿热敷的方法（五）护理记录 l.能正确书写老人护理记录2.能对特殊老人护理进行记录3.能对护理文件进行保管护理文件记录与保管的相关知识（六）急救能对外伤出血、烫伤、噎食、摔伤等意外及时报告并做出初步的应急处理 l.氧气吸入方法2.吸痰方法（七）常见病护理能配合医护人员完成对老年人高血压病、冠心病、中风、帕金森病、糖尿病、退行性关节炎、痛风、便秘、老年性痴呆症等常见病的护理老年人常见病的相关知识三、康复护理（一）肢体康复 1.能配合医护人员帮助特殊老人进行肢体被动运动2.能配合医护人员开展常用作业疗法3.能指导老人使用各类健身器材 1.肢体康复的相关知识2.健身器材使用常识（二）闲暇活动能组织老人开展小型闲暇活动常用娱乐方法四、心理护理沟通与协调 1.能对老人的情绪变化进行观察，并能与老人进行心理沟通2.能对老人人际交往中存在的不和谐现象与矛盾进行分析指导3.能协助解决临终老人的心理与社会需求 1.与老人进行心理沟通的技巧2.老人心理咨询的相关知识3.临终关怀的相关知识 2.3 高级职业功能工作内容技能要求相关知识一、技术护理（一）急救 1.能进行心脏按摩和人工呼吸2.发生意外后，能进行止血、包扎、固定和搬运 1.胸外心脏按压术与人工呼吸法2.止血、包扎与固定的简单操作方法（二）危重病护理 1.能协助医护人员观察与护理危重病老人 2.能协助医护人员护理昏迷老人老年人危重病护理的相关知识（三）健康教育 1.能对老年人常见病、多发病和传染病进行咨询与预防指导2.能对老年人的生活习惯进行健康指导老年人常见病、多发病和传染病相关知识二、康复护理（一）康复训练 1.能对老人的一般康复效果进行测评2.能完成群体康复计划的实施3.能完成个体康复计划的实施老人康复训练的相关知识（二）闲暇活动 1.能组织老人开展各类兴趣活动2.能参与组织较大型文体娱乐活动兴趣活动与大型文体娱乐活动的组织方法三、心理护理（一）心理保健能向老人宣讲心理保健知识老人心理保健的相关知识（二）情绪疏通 1.能对老人忧虑、恐惧、焦虑等不良情绪进行疏导2.能与老人进行情感交流并予以心理支持老人情绪疏导与情感交流的相关知识四、培训与指导（一）护理培训能对初级养老护理员进行基础培训（二）操作指导能对初级养老护理员的实践操作给予指导培训与指导的基本方法
		商务要求 1．服务期限及地点 1.1 服务期限：12个月。 1.2 服务地点:资阳市精神病医院（采购人指定地点）。 2．付款方法和条件：按月据实结算，原则上次月支付上月的服务费。如因采购人特殊情况服务费拨付逾期，中标供应商不得终止服务。 3.其他商务要求 3.1风险管控：派遣员工在采购单位工作期间发生因工伤（达到伤残鉴定等级）的工亡伤事故，由中标方负责申报和处理理赔事宜，所产生的费用按《工伤保险条例》规定。中标方代为办理社会保险理赔工作，并将社会保险理赔的金额如数交给其派遣员工（或家属），并积极做好派遣员工（或家属）的安抚工作。 3.2派遣员工在采购单位工作期间发生工伤事故未达到伤残鉴定的，由中标供应商负责申报和处理理赔事宜,所产生的费用按《工伤保险条例》规定，停工留薪待遇，由采购方支付，中标供应商负责办理报销相关工作并理赔,积极做好派遣员工的安抚工作。 3.3在合同期内应随时满足医院迎接各级各类检查、参观等临时性、指令性任务，特别是遇重要检查或应急事件，中标供应商应全力配合医院，不得以任何理由拒绝，如配合不力造成医院重大影响的，医院有权对此考核进行处罚。 3.4各岗位配置人员数量应满足医院工作要求，同时要做好员工的招聘储备工作，一旦有员工临时离岗必须保证5日内补充员工上岗。 3.5合同参照政府采购法实行双控，即服务费结算金额达到中标金额上限或合同履行期满立即终止合同。 3.6上岗前员工在我院进行健康体检合格并取得健康证，新进员工体检费用由中标供应商承担，每年不少于一次员工体检由采购方承担。 3.7中标供应商派遣的服务人员在工作中严重失职，直接导致老人或其他病人跌倒、摔伤、烫伤、等不良事件中标公司方必须积极主动、妥善处理，院方积极配合中标方处理，由院方、中标公司方、护工本人方三方共同对外负责承担。 3.8中标供应商派遣的服务人员因工作失职给采购人造成物品损失的，由中标供应商承担相应责任。 3.9中标供应商不得将项目分包或转包给任何单位和个人。否则，采购人有权立即终止合同，并要求中标供应商赔偿相应的损失。 3.10中标供应商应具备安全服务管理团队，每月定期不少于一次为派遣的服务人员进行安全服务培训。中标供应商培训团队必须具备培训相关证书或合格证。 3.11投标供应商在投标前应充分考虑到医院整体劳务派遣人员的交接问题(过渡方案)及突发事件的应急工作，在投标时应拟定岗位数50%以上的人员应急管理团队，保障入场交接及合同履行期间医院工作正常运转；过渡期所产生的费用，由采购方委托中标供应商进行支付（该费用包含在本次采购预算内）。承诺在签订合同后正式入场时提供应急管理团队员工的名单、身份证扫描件。 3.12投标人须向采购人承诺在服务过程中，与所派遣人员发生任何社会劳动保障方面的纠纷均与采购人无关，并必须按照国家、省、市有关劳动法规和保险条例，支付基本工资和购买“五险”、“五险一金”（符合条件者）等。 3.13报价要求：商业险（每年一次）、税金（按差额计税）、服装费、培训费、劳务派遣管理费，其余费用为劳务派遣人员的工资、节假日加班费、日常加班费、夜班费、节日费（福利金）等，每月据实核算工资，不得截留，按月发放。 3.14我院只提供医疗辅助工作所需的工具，工作人员的工服及其他消耗品由中标方承担。 3.15岗前培训：所有养老护理员上岗前均参加养老护理员岗前培训，由中标方组织培训，培训后在我院正式上岗工作。 3.16中标方对养老护理员操作不当导致的应急事件具备应急处理能力；投标供应商具备养老护理员劳务派遣工作的相关经验。

四、参与调研厂家、供应商具备下列条件

1、本项目规定的基本条件：

1.1具有独立承担民事责任的能力；

1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

1.5参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

1.6具备养老护理员劳务派遣工作的相关经验。

2、落实采购政策需满足的资格要求：

本项目专门面向各企业采购(监狱企业、残疾人福利性单位均视同小微企业)。

3、本项目规定的特定条件：本项目不允许联合体投标。

五、需要提供以下资料（详见附件1）：

1、调研表（见附件2）

2、调研资料投递时间及地点

调研公示期：2023年10月30日18：00至2023年11月2日18：00。

资料投递时间：2023年11月2日18：00。

投递地点：资阳市第四人民医院（新区）康养中心（雁江区康乐南路203号3号楼1楼办公室）；

网上发送报名资料压缩文件包至QQ邮箱（1142418444@qq.com）。

联系人：杨女士联系电话：15283234252

康养中心联系电话：13629010589

资阳市精神病医院

2023年10月27日

附件1

调研项目名称	2024年养老护理员劳务派遣服务项目
调研内容	询价调研
公示发布时间	2023年10月30日18点
公示起止时间	2023年10月30日18点至2023年11月2日18点
资料递交截止日期	2023年11月2日18点（过期递交资料无效）
资料递交方式	1、提供密封纸质材料：名称：资阳市精神病医院2024年养老护理员劳务派遣服务项目—XX公司市场调研资料+联系人姓名+联系方式，提供密封纸质资料；现场提供密封纸质资料，并加盖骑缝章，未密封和未加盖单位公章将予以拒收或作无效材料处理。 2、网上发送报名资料压缩文件包：电子邮件名称为资阳市精神病医院2024年养老护理员劳务派遣服务项目—XX公司市场调研资料+联系人姓名+联系方式，至QQ邮箱：1142418444@qq.com。
调研人	资阳市精神病医院
参与调研厂家、供应商需提供资料	1.营业执照（有效经营范围内）副本复印件和税务登记证副本复印件，或统一社会信用代码营业执照（三证合一、五证合一）副本复印件
	2法定代表人授权书扫描件（授权代表是法定代表人时，不必提供）
	3法定代表人和授权代表身份证扫描件（授权代表是法定代表人时，仅提供法定代表人身份证扫描件）；调研表及养老护理员劳务派遣工作的相关经验证明材料。
	4.以上三份资料任意一条不满足为无效调研文件；
	5.参与调研厂家、供应商需提供养老护理员劳务派遣服务项目方案
联系地址	资阳市精神病医院（四川省资阳市第四人民医院（新区）康养中心（雁江区康乐南路203号）
联系人及联系方式	联系人：何女士联系电话：15282294757 杨女士联系电话：15283234252
备注	1. 为保证市场调研的保密性，参与调研厂家、供应商请采取纸质密封（加盖骑缝章）或网上发送压缩文件包电子版资料投递方式。 2.本次报名提交资料只用作我院前期市场调研工作，并不作用于投标资料。

附件2

资阳市精神病医院

2024年养老护理员劳务派遣服务项目市场调研表

企业名称：联系人：联系方式：
养老护理员员适龄人员	派遣服务费（元/人/月）	派遣服务费构成	工资（元/人/月）	工资收入构成	福利金（元/人/年）	是否购买公积金	备注
1对1专护
1对2专护
1对3专护
普护
班长

养老护理员员超龄人员	派遣服务费（元/人/月）	派遣服务费构成	工资（元/人/月）	工资收入构成	福利金（元/人/年）	是否购买公积金	备注
1对1专护
1对2专护
1对3专护
普护
班长

联系邮箱：

备注：

1、工资构成请分项报价后汇总，填写格式如岗位基本工资（具体金额）+岗位工资（具体金额）+福利金（具体金额、分几次发放及发放时间）-服装费（具体金额）-社保（自付部分）……=最终工资

2、工资构成中需说明社保购买类别，服装春夏共两套，秋冬共两套。

3、派遣服务费构成请分项报价后汇总，参考工资构成。