资阳市精神病医院

关于“资阳市老年护理院二期建设项目”

地方专项债券资金选择存放银行的公告

为进一步规范我院“资阳市老年护理院二期建设项目”地方专项债券资金选择存放银行,防范资金存放风险,根据《四川省财政厅关于印发<四川省财政部门和预算单位资金存放管理实施办法>的通知》（川财规〔2018〕17号）,经我院党委研究,并报请市民政局审批同意，决定对我院“资阳市老年护理院二期建设项目”地方专项债券资金采用竞争性方式选择存放银行,现将有关事宜公告如下：

一、资金存放主体

单位名称：资阳市精神病医院

地  址：资阳市雁江区莲花路95号

二、项目情况

（一）存款金额：7000万元

（二）入围银行：1家

三、报名条件

参与竞争的对象在我市雁江城区有固定办公场所,并具备下列条件:

(一)依法开展经营活动,近3年内在经营活动中无重大违法违规记录,2019年度在当地人民银行分支机构综合评价等级为B等级及以上;

(二)财务稳健,资本充足率、不良贷款率、拨备覆盖率、流动性覆盖率、流动性比例等指标达到监管标准;

(三)内部管理机制健全,具有较强的风险控制能力,近3年内未发生金融风险及重大违约事件。

四、评分办法

综合评分法采用百分制,评分指标包括通用指标(分值60分)和自选指标(分值40分)。评分指标原则上采用上一年度决算、年度财务会计报告或行业主管部门年末统计数据作为评分依据，综合得分最高者为中标人。

(一)通用指标包括经营状况指标和贡献度指标(60分)

1.经营状况指标30分

参与银行总行净资产总额、资本充足率、不良贷款率、拨备覆盖率、流动性覆盖率和流动性比例6项指标,每项指标分值5分（经营状况指标采用各参与银行2019年年报指标数据）。

净资产总额、资本充足率、拨备覆盖率、流动性覆盖率和流动性比例为顺向指标，不良贷款率为逆向指标，计算公式如下：

(1)顺向指标

某行某项指标得分=某行某项指标权重×该项指标分值。其中，某行某项指标权重={某行某项指标-MIN（所有参与银行该项指标）}÷{MAX（所有参与银行该项指标）-MIN（所有参与银行该项指标）}。

(2)逆向指标

某行某项指标得分=某行某项指标权重×该项指标分值。其中，某行某项指标权重={某行某项指标-MAX（所有参与银行该项指标）}÷{MIN（所有参与银行该项指标）-MAX（所有参与银行该项指标）}。

经营状况指标得分=净资产总额得分+资本充足率得分+不良贷款率得分+拨备覆盖率得分+流动性覆盖率得分+流动性比例得分

2.贡献度指标30分

  （1）支持资阳地方社会发展贷款情况（15分）

贷款净增额(5分)

以2019年贷款净增额最高的金融机构数据作为考核基数，达到此金额的得5分，其他银行按比例得分，贷款净增额为零或负数的金融机构本项得0分

计算公式：某金融机构贷款净增额得分=(某金融机构2019年贷款净增额÷贷款净增额考核基数)×5

‚政府投资项目贷款余额（10分）

以2019年年末政府投资项目贷款余额最高的银行数据作为政府投资项目贷款余额基数，达到此金额的银行得10分，其他银行按比例得分。

某银行政府投资项目贷款余额得分＝（某银行政府投资项目贷款余额÷政府投资项目贷款余额基数）×10

(2) 支持我院贷款余额(15分)

目前支持我院贷款余额，以2019年末支持我院贷款余额最高的金融机构数据作为支持我院贷款余额基数，达到此金额的得15分，其他银行按比例得分，贷款余额为零的金融机构本项得0分

   计算公式：某金融机构支持我院贷款余额得分=(某金融机构支持我院贷款余额÷支持我院贷款余额基数)×15

 贡献度指标得分＝贷款净增额得分+政府投资项目贷款余额得分＋支持我院贷款额得分

通用指标得分＝经营状况指标得分＋贡献度指标得分。

(二)   自选指标(40分)

1、服务水平30分

服务水平指标为反映各家银行提供支付结算、对账、分账核算等服务的能力和水平，以及对我院信息化建设、银院互动等支持力度的综合指标。

（1）支付业务处理流程，指标5分，根据各参与竞争对象响应情况进行综合排名：第一名得5分，最后一名得1分，其余以此类推，不响应不得分。

（2）资金及时、准确、安全、高效支付措施，指标5分，根据各参与竞争对象响应情况进行综合排名：第一名得5分，最后一名得1分，其余以此类推，不响应不得分。

（3）对我院信息化建设、银院互动等的支持力度（20分）。

  以参与银行对我院信息化建设及银院互动等项目支持额度最高的银行数据作为对我院信息化建设、银院互动等的支持力度基数，达到此金额的银行得20分，其他银行按比例得分, 支持额度为零的金融机构本项得0分。

某银行对我院信息化建设、银院互动等的支持力度得分＝（某银行对我院信息化建设、银院互动等的支持额度÷对我院信息化建设、银院互动等的支持力度基数）×20

服务水平得分=支付业务处理流程得分+资金及时、准确、安全、高效支付措施得分+对我院信息化建设、银院互动等的支持力度得分

    2. 利率水平10分。根据各家银行提供的利率水平计算得分。

（1）活期利率水平（5分）

以活期存放资金利率上浮水平最高的银行数据作为活期利率水平基数，达到此利率水平的银行得5分，其他银行按比例得分。

某银行活期利率水平得分＝（某银行活期利率水平÷活期利率水平基数）×5

（2）定期利率水平（5分）

以定期存放资金利率上浮水平最高的银行数据作为定期利率水平基数，达到此利率水平的银行得5分，其他银行按比例得分。

某银行定期利率水平得分＝（某银行定期利率水平÷定期利率水平基数）×5

利率水平得分=活期利率水平得分+定期利率水平得分

自选指标得分＝服务水平得分＋利率水平得分。

某银行总得分=通用指标得分+自选指标得分。

   (三)其他

    1.当同一得分有两个或以上的机构,排名按下列方式确定:以通用指标得分高低排名,得分高的排第一名;若通用指标得分一致，以贡献度得分高的排第一。

    2.响应文件中大小写金额不一致的,以大写金额为准。

五、报名时间及方式

    2020年5月18-20日,每日9:00-12:00,15:00-17:00,在资阳市老年护理院营养餐厅二楼项目办（资阳市雁江区外环路)。报名时需提供以下资料:

    1.法人营业执照复印件;

    2.单位介绍信原件(介绍信中注明报名意向、经办人姓名及联系方式)经办人身份证复印件;

    以上资料,查验原件收复印件(复印件请加盖报名单位公章)。

六、递交响应文件时间及地点

    递交时间:2020年5月22日9:30--10:00,递交地点:资阳市老年护理院营养餐厅二楼项目办（资阳市雁江区外环路),提前或逾期送达的响应文件恕不接收,不接受邮寄送达。递交响应文件时应提供以下资料:

    （一）单位介绍信原件(介绍信中注明递交响应文件经办人姓名及联系方式)、经办人身份证原件及复印件。

    （二）内部管理机制健全,具有较强的风险控制能力,近3年内未发生金融风险及重大违约事件的承诺;

（三）廉政承诺书;

（四）响应文件(格式附后)。

    （五）响应文件应满足如下要求:

     1.响应文件装订成册进行密封并加盖单位印章,封面上注明项目名称和银行名称.

     2.响应文件应包括总行净资产总额、资本充足率、不良贷款率、拨备覆盖率、流动性覆盖率、流动性比例等各项证明支持相关工作的材料;

    3.响应文件需用不褪色、不变质的墨水书写或打印,逐一盖章。如有修改错漏处,必须由法定代表人或其授权代表签字并盖公章。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的响应文件视为无效响应。

    4.响应文件统一使用A4幅面纸。

    以上证明材料要求提供的资料必须加盖单位公章,不得使用专用印章(如经济合同章、投标专用章等)或下属单位印章代替。

七、存款

    我院在评审会后10个工作日内与竞选成功的机构签订协议。

八、其他

    (一)参与竞争的机构提供虚假资料或拒绝履行承诺,取消资金存放的资格。

    (二)本次活动由资阳市精神病医院负责解释。

附件1：响应文件

附件2：廉政承诺书

附件3：三年无重大违法记录的声明

附件4：经营状况、贡献度、服务水平响应表（方案）

附件5：响应文件封面

附件6：法定代表或法定代表人授权书

资阳市精神病医院

2020年5月18日

附件1:

响应文件

资阳市精神病医院:

    我方全面研究了资阳市老年护理院二期建设项目”地方专项债券资金选择存放银行公告,决定参加贵单位组织的本项目竞争。我方授权  （姓名、职务），代表我方  (竞争单位的名称)全权处理本项目竞争的有关事宜。  

    1.我方自愿按照公告规定的各项要求向贵单位提供所需服务，存款利率符合国家利率政策；存款金额根据项目实施进度随时安排拨付。

    2.一旦我方竞争成功,我方将严格履行公告规定的责任和义务,保证按照公告规定的时间支付金额。

    3.我方愿意提供贵单位可能另外要求的,与竞争有关的文件资料,并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。

    4.我方承诺本次响应有效期为       天。

    5.我单位郑重承诺:我单位完全符合本次竞争人资格要求,在本次竞争中所有提供的材料真实有效。

响应人名称（单位公章）:                                                                   

法定代表人或授权代表(签字):    

通讯地址：                                                                           

联系电话:       日    期:

                                                          附件2:

廉政承诺书

    为加强廉政建设,防止发生违法违纪行为,体现公开、公正的原则, 根据国家有关法律、法规和廉政建设的规定,本单位特作出如下承诺:

    1、不与存款单位、其他竞争单位私下串通协商,控制投资价格。

    2、不以向存款单位、评审专家行贿等不正当手段竞争。

    3、不向监管人员请客、送礼及组织其它有可能影响客观公正监管的活动。

    4、自觉遵守评审现场工作纪律，不私下接触评审专家，不干扰正常的评审秩序。

    5、不给责任人的违法违规行为说情。

    如出现上述行为，本竞争人自愿承担相关责任，接收监督管理部门、纪检监察部门或者司法机关调查处理。

竞争人:   (盖单位章)

年  月   日

附件3

三年无重大违法记录的声明

(须加盖本单位公章)

资阳市精神病医院:

    我单位在参加本次招标项目截止时间前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

特此声明。

投标人：（盖公章）

法定代表人或被授权人（签字）：

日 期： 年 月 日

附件4：

经营状况、贡献度、服务水平响应表（方案）

附件5:

响应性文件封面格式

（正本/副本）

                      项目

银行名称：                                 

时间：2020年     月   日

附件6:

法定代表人或授权法定代表人授权书

资阳市精神病医院:

本授权声明：XXX（单位名称）,XXX（法定代表人或授权法定代表人姓名、职务）授权XXX                   （被授权人姓名、职务）为我方参加XXX项目的合法代表，以我方名义全权处理该项目活动的一切事宜。

特此声明。

银行名称：XXX（盖单位公章）

法定代表人或授权法定代表人（签字或盖章）：XXX

职    务：XXX

被授权人签字：XXX

职    务：XXX

日    期：XXX年XXX月XXX日

附件：

“资阳市老年护理院二期建设项目”地方专项债券资金选择存放银行的公告.doc